Concept of Production Sharing Agreement ★

Концепция соглашения о разделе продукции

Соглашение о разделе продукции (СРП / PSA) представляет собой договор, заключенный между зарубежной нефтяной компанией (подрядчиком) и государственным предприятием (государственной стороной - от имени государства распоряжается правительство). На подрядчика обычно возлагается ответственность за финансирование поисково-разведочных и эксплуатационных работ, хотя контракт может предоставлять государственной стороне выбор, участвовать ли ей в затратах, идущих на развитие промышленных месторождений, или не участвовать.

Если месторождение (жидких и газообразных углеводородов) признано промышленным, подрядчик должен подготовить план разработки такого месторождения (план разработки) и представить этот план государственной стороне для утверждения. Государство получает соответствующую часть продукции - процент, который может увеличиваться при росте ежедневного производства.

Подрядчик может оплачивать подоходный налог из дохода, полученного от продажи его общей доли производства. Облагаемый налогом доход подрядчика состоит из промышленных доходов от продажи компенсационной нефти и его доли в прибыли. Если компенсация затрат эффективна и полна, и договорное значение "восстанавливаемые затраты " является относительно тем же самым, что и финансовое значение "удерживаемые затраты", то облагаемые налогом доходы подрядчика достигают рыночной ценности доли подрядчика в нефтяной прибыли.

СРП - это международный договор и в качестве такового не дает подрядчику никакого законодательно установленного права на добычу нефти, а лишь установленное соглашением право на получение части нефти и газа, которая предоставляется подрядчику (после нефтепереработки) в пункте передачи.

Следует отметить различия между СРП и разработкой месторождений на основании исключительной лицензии:

1. СРП не наделяет подрядчика исключительным правом на произведенную нефть;
2. СРП предусматривает право на часть от общего количества произведенных нефти и газа.

Фактически любой желательный уровень денежно-кредитных отношений может быть достигнут в контексте СРП так же легко, как в контексте исключительной лицензии, но существенное отличие заключается лишь в том, что СРП предлагает более широкий выбор параметров (финансовых и не финансовых), с помощью которых государство может влиять на деятельность подрядчика, например, сроки соглашения раздела производства, дополнительные налоги на нефтеприбыли, экспортные пошлины и подоходные налоги, возлагаемый на подрядчика, и которые в своей совокупности обеспечивают больше гибкости и позволяют лучше реагировать на изменения в экономической ситуации.

Исключительная лицензия предлагает более ограниченное количество параметров, которые все без исключения носят финансовый характер, например, арендная плата за разработку недр, доля чистой прибыли, доля от валового дохода, налог на сверхприбыль и общие и/или специальные нефтяные подоходные налоги.

На практике параметры раздела производства ставят в зависимость от отдачи пласта. Эта форма соглашения обычно предусматривает увеличение доходов государственной стороны в процентном отношении по мере улучшения отдачи пласта (что измеряется уровнем суммарной или уровнем ежедневной добычи). Таким образом, если отдача пласта улучшается, доходность производства также улучшается. Однако это не всегда имеет место. Например, в случае, когда добыча увеличивается за счет бурения большего количества скважин, затраты соразмерно увеличиваются и доходность проекта, несмотря на увеличение производства, может оставаться прежней.